Досуг в Халясавэй:

Подробнее

Календарь

Погода:

Фотогалерея

Объявления
Все анонсы


Официальный сайт Территориальной избирательной комиссии Пуровского района
Социальный приют для детей и подростков "Луч надежды"

 
Главная » Документы » Постановления » 2018 » Об утверждении Порядка проведения эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам

Об утверждении Порядка проведения эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам


225 Кб
скачать

17-ПА от 22.03.2018

 

 

 


МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕЛО ХАЛЯСАВЭЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 марта 2018 г. № 17-ПА

Об утверждении Порядка проведения эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам


В целях установления единого подхода при рассмотрении предложений о предоставлении отдельным категориям налогоплательщиков налоговых льгот и повышения эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам, а также создания условий для развития доходной базы бюджета муниципального образования село Халясавэй, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок проведения оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации село Халясавэй от 12 августа 2011 г. № 35 " О порядке оценки эффективности предоставляемых (планируемых к представлению) налоговых льгот по местным налогам."
3. Опубликовать настоящий порядок на официальном сайте муниципального образования село Халясавэй.
4. Настоящий порядок вступает в силу с 1 января 2018 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановлением оставляю за собой.


Глава села Н.П. Малов

 

 


Утвержден
постановлением Администрации села
от 22 марта 2018 г. № 17-ПА


ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ


I. Общие положения
1.1. Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам производится в целях обеспечения контроля результативности налоговых льгот и их соответствия общественным интересам, повышения точности прогнозирования результатов предоставления налоговых льгот, обеспечения оптимального выбора объектов для предоставления финансовой поддержки в форме налоговых льгот, сокращения потерь бюджета муниципального образования село Халясавэй.
1.2. Порядок проведения оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам (далее - Порядок) определяет объекты оценки эффективности налоговых льгот по местным налогам, условия предоставления налоговых льгот, перечень и последовательность действий при проведении оценки эффективности налоговых льгот, а также требования к использованию полученных результатов оценки. Применение настоящего Порядка позволяет обеспечить регулярную оценку планируемых и фактических результатов предоставления налоговых льгот.
1.3. Результаты оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам используются в целях разработки проекта решения о бюджете муниципального образования село Халясавэй на очередной финансовый год и плановый период, установления налоговых льгот, своевременного принятия мер по отмене или корректировке неэффективных налоговых льгот.
1.4. Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам проводится путем расчетов, осуществляемых с использованием данных налоговой, статистической, финансовой отчетности, а также иной информации, позволяющей произвести необходимые расчеты при проведении оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.
II. Показатели оценки эффективности налоговых льгот
2.1. Показателями оценки эффективности налоговых льгот по местным налогам являются:
 объем поступлений налогов в бюджет;
 объем выпадающих доходов (налоговых льгот).
Коэффициент бюджетной эффективности налоговых льгот рассчитывается по формуле:

где:
НП (t) - объем поступлений налогов в бюджет за текущий финансовый год;
НП (t-1) - объем поступлений налогов в бюджет за прошедший финансовый год;
ВДБ (t) - объем выпадающих доходов (налоговых льгот) за текущий финансовый год.
Прирост налоговых поступлений и объем налоговой льготы определяется по каждому налогоплательщику (организации, индивидуальному предпринимателю) в отдельности, при этом в расчет принимаются налоговые платежи, фактически уплаченные.
Налоговые льготы являются бюджетно эффективными, если коэффициент бюджетной эффективности предоставленных налоговых льгот принимает значение, равное "1" или больше.
2.2. Экономическая эффективность налоговых льгот - последствия введения налоговой льготы, определяемые показателями, отражающими динамику производственных и финансовых результатов деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, которым предоставлена (планируется к предоставлению) налоговая льгота.
Бюджетная и экономическая эффективность налоговых льгот не рассчитывается для некоммерческих организаций и физических лиц.
Оценка экономической эффективности осуществляется на основании динамики следующих показателей финансово-экономической деятельности налогоплательщиков:
 рост выручки от продажи товаров, продукции, работ и услуг;
 рост прибыли;
 рост среднемесячной заработной платы;
 рост количества новых рабочих мест;
 рост среднегодовой стоимости основных средств.
Положительная динамика (прирост) каждого отдельного показателя оценивается баллом, равным 1, отрицательная динамика (снижение) оценивается баллом 0.
Коэффициент экономической эффективности налоговых льгот рассчитывается как сумма баллов по каждому из указанных выше показателей финансово-экономической деятельности.
Налоговые льготы являются экономически эффективными, если коэффициент экономической эффективности предоставленных налоговых льгот принимает значение, равное "2" или больше.
2.3. Социальная эффективность налоговых льгот характеризуется показателями, подтверждающими создание благоприятных условий развития социальной инфраструктуры и бизнеса, повышение социальной защищенности населения.
Социальная эффективность налоговых льгот оценивается на основании влияния налоговой льготы на:
 решение конкретных социальных задач муниципального образования село Халясавэй;
 создание новых рабочих мест в сфере деятельности, на которую распространяется налоговая льгота;
 повышение уровня заработной платы работников в сфере деятельности, на которую распространяется налоговая льгота;
 улучшение условий труда работников в сфере деятельности, на которую распространяется налоговая льгота;
 улучшение состояния окружающей среды на территории муниципального образования село Халясавэй.
Социальная эффективность признается положительной, если применение налоговой льготы будет способствовать росту социальной защищенности населения муниципального образования село Халясавэй, созданию новых рабочих мест, увеличению доходов граждан, формированию благоприятных условий их жизнедеятельности.
Налоговые льготы социально незащищенным категориям граждан признаются социально эффективными в случае, если сумма предоставляемых льгот всем категориям социально незащищенных граждан составляет не более 10% суммы начислений по соответствующему налогу.


III. Порядок и сроки проведения оценки эффективности предоставляемых
налоговых льгот
3.1. Оценка эффективности предоставляемых налоговых льгот проводится бухгалтерией муниципального образования село Халясавэй.
3.2. Оценка эффективности предоставляемых налоговых льгот осуществляется по каждому налогу в разрезе категорий налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы в виде:
1) освобождения от уплаты налога (полное или частичное);
2) снижения налоговой ставки.
3.3. Для проведения оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот департамент финансов вправе при недостаточности имеющейся в его распоряжении информации и (или) для ее подтверждения запрашивать у структурных подразделений Администрации Пуровского района и других организаций сведения, на основании которых проводится оценка.
3.4. При оценке эффективности производится инвентаризация предоставленных в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления налоговых льгот, по результатам которой составляется в срок до 01 июня текущего финансового года реестр предоставленных налоговых льгот в муниципальном образовании село Халясавэй. Ведение реестра осуществляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.5. По результатам проведения оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот департамент финансов готовит аналитическую записку, которая содержит следующие сведения:
 полный перечень предоставленных на территории муниципального образования село Халясавэй налоговых льгот по местным налогам;
 полная информация о потерях бюджета, связанных с предоставлением налоговых льгот;
 сведения о бюджетной, экономической и социальной эффективности действующих налоговых льгот и предложения, направленные на сохранение или корректировку (отмену) неэффективных налоговых льгот.
3.6. Аналитическая записка об оценке эффективности предоставляемых налоговых льгот по местным налогам направляется Главе района в срок до 10 августа текущего финансового года по итогам за прошедший финансовый год.
3.7. Результаты проведения оценки эффективности налоговых льгот по местным налогам размещаются на официальном сайте муниципального образования село Халясавэй.
3.8. Если по итогам рассмотрения вопроса Главой села принимается решение о целесообразности отмены или корректировки предоставляемых налоговых льгот, департаментом финансов в установленном порядке готовится проект соответствующего муниципального правового акта.

IV. Порядок проведения оценки эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот

4.1. Оценка эффективности планируемой к предоставлению налоговой льготы проводится инициатором введения налоговой льготы:
1) Администрацией муниципального образования село Халясавэй;
2) налогоплательщиком;
3) иным заинтересованным лицом, вносящим по собственной инициативе предложение об установлении налоговой льготы.
4.2. Предложение о предоставлении отдельной категории налогоплательщиков налоговой льготы и результаты оценки ее эффективности представляются инициатором введения налоговой льготы в департамент финансов в срок до 15 июня текущего финансового года.
В предложения о предоставлении отдельной категории налогоплательщиков налоговой льготы включаются расчеты потерь бюджета муниципального образования село Халясавэй в результате реализации данного предложения и данные, на основе которых проводилась оценка эффективности планируемой к предоставлению налоговой льготы.
При подготовке предложений о предоставлении налоговой льготы отдельным категориям налогоплательщиков-организаций оцениваются в разрезе организаций, являющихся представителями категории налогоплательщиков, для которой предлагается предоставить налоговую льготу, следующие показатели:
1) доходы организации за отчетный период, к которым относятся суммы выручки от продаж, доходов от участия в других организациях, процентов к получению, прочих доходов, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.07.1999 № 43н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99)";
2) расходы организации за отчетный период, к которым относятся суммы себестоимости продаж, коммерческих расходов, управленческих расходов, процентов к уплате, прочих расходов, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.07.1999 № 43н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99)";
3) фактическая налоговая нагрузка, определяемая как отношение суммы налога, исчисленного за отчетный период, к сумме полученного дохода за отчетный период;
4) планируемая налоговая нагрузка в условиях предоставления налоговой льготы, определяемая как отношение суммы налога в случае применения налоговой льготы к сумме планируемого дохода.
При подготовке предложений о предоставлении налоговой льготы отдельным категориям налогоплательщиков-физических лиц оцениваются по категории налогоплательщиков, которой предлагается установить налоговую льготу, следующие показатели:
1) численность налогоплательщиков;
2) величина налоговой базы, к которой относятся кадастровая стоимость земельных участков и имущества физических лиц.
4.3. Результаты оценки эффективности планируемой к предоставлению налоговой льготы оформляются инициатором введения налоговой льготы в виде письменного обоснования необходимости предоставления налоговой льготы и должны содержать данные о наименовании налога, содержании льготы, величины потерь бюджета в результате применения льготы за год, поступления по налогам, расчет бюджетной, экономической и социальной эффективности налоговой льготы.
4.4. По итогам проведенной оценки эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот департамент финансов готовит аналитическую записку:
1) о целесообразности предоставления налоговой льготы с обоснованием такого вывода;
2) об отсутствии целесообразности предоставления налоговой льготы с обоснованием такого вывода.
4.5. Департамент финансов представляет аналитическую записку на рассмотрение Главы района.
4.6. Если по итогам рассмотрения вопроса Главой района принимается решение о целесообразности предоставления налоговых льгот, департаментом финансов в установленном порядке готовится проект соответствующего муниципального правового акта.

 

Приложение
к Порядку оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам, утвержденному постановлением Администрации села
от 22 марта 2018 года №


Реестр предоставленных налоговых льгот
по состоянию на "____" _________20___ года

 

№ п/п

Вид налога

Содержание льготы

Условия предоставления

Категория получателей

Нормативный правовой акт

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата создания: 09-04-2018
Администрация муниципального образования
СЕЛО ХАЛЯСАВЭЙ
Официальный сайт
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *